“群众还盼着，我就不能闲着”

——河池市人大代表、退休法官潘嘉芳的为民故事

      千山叠翠、乡路蜿蜒的桂西北河池，见证着退休法官、河池市人大代表潘嘉芳的为民足迹。“只要我们多跑一趟、多讲一句、多帮一点，就能化解一起纠纷、稳住一个家庭、温暖一方群众。”这是他常挂在嘴边的话，也是他履职尽责的印证。

潘嘉芳荣获“全国先进工作者”称号（资料图）

    曾在法官岗位一线工作30余年，潘嘉芳开庭审理及调解结案案件近万件，参与审理案件万余件。“找老潘出面试试，老潘行！”“敲一敲潘哥办公室门，他会给你建议。”每当遇到难题，同事们总会寻求潘嘉芳的帮助。这位出了名的广西法院优秀调解能手、办案标兵，始终以“身着法袍、手握法槌，就要时刻坚持司法为民”自勉，用群众的一次次握手言和赢得了群众和业内人士的广泛认可。

    廉洁奉公执法，是潘嘉芳从事审判工作的第一原则。2011年5月，在一起债权转让合同纠纷案件中，被告不服一审判决，提起上诉。时任河池市中级人民法院民一庭副庭长、快审庭庭长的潘嘉芳受理案件后，被告多次托熟人打招呼、找关系，甚至在法院门口围堵，试图通过请客送礼干扰案件审理。面对接连不断的“邀约”，潘嘉芳态度坚决，直言“我家里有饭！还管饱”，果断回绝所有说情拉拢。最终，潘嘉芳通过耐心向涉案双方当事人释法明理、权衡利弊，让双方放下对立心态，达成和解。

    循法而行的路上，潘嘉芳始终把群众的事放在首位。2016年3月，他审理了一起特殊的生命权纠纷，当事人双方是亲家关系，因事故结怨，矛盾始终无法化解。潘嘉芳辗转河池、南宁两地，多次往返当事人住所开展调解工作。一日，潘嘉芳赶往南宁，找到当地务工的当事人及其亲属沟通调解，联动同乡亲友帮忙劝导，一直调解到深夜十二点，终于促成双方达成赔偿协议、冰释前嫌。然而少有人知，这次深夜履职，成了他一生无法弥补的伤痛。赴南宁前一晚，他还许诺九旬老父亲，忙完工作就回家做饭。待纠纷化解、他匆匆归家时，父亲已长辞于世。

    藏起满心悲痛与遗憾，潘嘉芳一如既往为民奔赴。

    常年和乡村百姓打交道，处理邻里纠葛、家事矛盾、土地权属、小额经济往来等纠纷，潘嘉芳发现，这些看似琐碎的纠纷，常因牵扯人情，导致积怨已久、矛盾激化。一纸冰冷的判决，往往只能定输赢，却解不开当事人的心结。“调解工作，拼的不是高深理论，而是扑下身子的硬功夫。”无数案件的打磨沉淀，让他在实战中总结提炼出“案例展示、借力调解、突击调查、刨根问底、集合调解、现场勘查、专家帮助”七大调解工作法。依托这套实战方法，他帮助了多个家庭、乡村实现邻里和睦、和谐安宁，并多次受河池市司法机关及学校之邀，进行宣讲与交流。

潘嘉芳在大化瑶族自治县实验小学开展宣讲（资料图）

    面对子女推诿赡养的家事纠纷，他用身边真实案例谈利弊、讲后果，唤醒子女孝道；面对邻里多年僵持的宅基地纷争，他主动借力村（社区）干部、乡贤亲友协同劝解，化解宿怨；面对无书面凭证的土地纠纷，他不打招呼，突击走访现场、固定真实证据，还原事实；面对医疗、工程等专业性较强的复杂纠纷，他借力专家进行专业研判，精准厘清责任、化解矛盾。

    “法官岗守的是司法公平正义，人大代表担的是基层民生责任。”2021年，潘嘉芳从法官一线岗位退下来，那一年他有了新的身份——河池市第五届人大代表。怀揣多年积累的经验，他总想为百姓做点什么。

    河池市都安瑶族自治县菁盛乡的乡亲说，潘嘉芳最爱往他们那跑。菁盛乡地处偏远，山路崎岖泥泞、沿江码头老旧简陋，老人赶集、孩子上学艰难，山里的土特产运不出去、卖不上价，制约着村子发展。

    2022年3月，潘嘉芳走村串户，把群众的家常话、烦心事一一记在心里。经过一次次走访踏勘、了解实情，他对接有关部门、反复沟通建言，提出了“关于菁盛乡乡村屯道和码头基础设施提升”的建议，全力争取项目支持。最终，60余万元建设资金落地乡里，助力菁盛乡屯道硬化、码头焕新，彻底解开了山村行路难、渡江难、农产品运输难的困局，为大山群众开辟了一条便民路、致富路。

    同样的为民故事，还发生在都安三只羊乡。该地属于典型的喀斯特地貌覆盖的山区，2023年5月，在调研中，潘嘉芳发现，三只羊乡水源匮乏、蓄水难，每到旱季，村组缺水严重，村民要到很远的地方挑水拉水。为破解群众揪心事，潘嘉芳深入各缺水村组，挨家挨户倾听群众诉求，实地摸清水源分布、供水短板，结合当地实际梳理解决方案，针对性提出“完善山区人畜饮水管网、新建蓄水池、修缮老旧供水设施”的建议，并持续跟踪督办、对接水利部门推动建议落地。在潘嘉芳等各方努力下，三只羊乡饮水第一期工程已动工，饮水配套工程逐步完善。

潘嘉芳深入群众，做调解工作（资料图）

    2022年3月，潘嘉芳被河池市人大常委会聘为立法专家顾问。“办案看个案、立法看全局”，他把在审案、调解、走访中发现的普遍性问题原汁原味地带到立法论证工作中，严把法条实操关，为法条接地气、能落地、真解决实际问题尽一份力。

   “群众还盼着，我就不能闲着。一天是代表，我就要多服务群众一天！”近年来，潘嘉芳还主动为偏远山区群众提供无偿法律服务，发挥通晓当地少数民族语言优势，运用多元调解方式化解纠纷。他深入乡村、学校举办普法培训班，累计惠及9000余人次，并设立个人调解工作室，年均调解纠纷逾千件。

    全国先进工作者、全国五一劳动奖章获得者，自治区成立60年来为广西经济社会发展作出重要贡献的先进人物、广西五一劳动奖章获得者……一路走来，潘嘉芳一次次登上领奖台，荣誉加身。面对聚光灯，潘嘉芳只是笑笑：“岗位是群众给的，权力是为民用的，只要能帮老百姓实实在在解决问题，所有的辛苦付出都值得。”