马山县:创新优化营商环境 激发市场经济活力
马山县市场监督管理局周鹿市场监管理所成功打造企业开办“7654321”马山模式(见注解),实现企业开办“快速审批马上办”“即到即办、即办即得”,助力我县营商环境持续优化升级,不断激发市场活力,推动县域经济开局争先。
开办时间再压缩。在办理时间上“久等”变成“稍等”,企业开办时间从1个工作日逐步压缩到0.5个工日,最快37分钟办结;在办理环节上“化繁成简”,环节精减至2个;在办理流程上“审核分离”改为“审核合一,一人通办”。实行企业登记全程电子化,网上申请、网上审批,网上发照,实现登记“不见面”,群众“不跑腿”。同时,在窗口配齐设备,设置导办区,配备业务精、能力强、有担当的导办员,企业“自己办”成为过去式,“务(我)帮办”成为进行时。
“即报即得”再提质。积极推进落实市场主体退出机制,让经营者进退有序、来去自如。实现企业注销“一网打尽”,“企业分头跑”变成“部门接力跑”,免费为企业发布清算公告以及债权人公告,推行税务、社保注销分类处理,“即来即办”解决市场主体“进得来出不去”等问题。
服务专窗再优化。实行审批窗口前移,打通服务群众最后一公里。在白山镇、周鹿镇、古零镇、金钗镇4个中心基层所设立注册审批大厅,把审批服务延伸到乡镇,方便群众就近办理登记业务。由被动作为改为主动服务,通过电话指导、微信视频演示等方式,引导申请人通过全程电子化登记系统办理营业执照,经营户只要按预约时间到窗口,即可当场领取营业执照,或者可选择邮寄营业执照,全程实现“不见面审批”。
党建引领再升级。加强窗口党建工作,开展“一季一标兵”活动。通过集中学习、分享心得、个别谈话等方式,感悟革命先辈精神,以创建“党员先锋岗”“党员服务窗口”为引领,营造全体党员干部职工“比学习、比业务、比能力、比服务”的浓厚氛围,激发党员干部“为民办实事”的热情。发挥党员先锋模范作用,破解改革瓶颈,引领优质服务,使窗口服务态度、服务质量、服务效能得到进一步提升。(黄耀应、覃湾湾)
“7654321”模式:1是跑一次;2是两个办理环节;3是三个办理途径(电脑PC端、手机APP、窗口);4是四个基层登记审批窗口;5是0.5个工作日办结;6是六项登记制度(首问负责制度、限时办结制度、审核合一制度、一次性告知制度、责任追究制度、登记权限实名制度);7是七个登记事项(营业执照、印章、税务发票、银行开户、社保、医保、公积金)。